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據悉，中國對半掛車的油耗控制已經迫在眉睫。商用車在國內汽車總體保有量中，燃料就消耗了汽車消耗量的一半。工信部已決定對很大設計總質量大于3500kg的燃用柴油和汽油的商用車輛產品實施燃料消耗量管理，在今年2月開始要求按新標準進行申報之后，將于7月1日起正式按照新規予以審批。

一、自2012年2月1日起，在《車輛生產企業及產品公告》(以下簡稱《公告》)管理中，對重型商用車輛產品(不包括專用作業類、全輪驅動類產品)實施燃料消耗量管理。具體要求如下：

(一)自2012年2月1日起，企業在新申報上述產品《公告》時，應按照國家標準GB/T27840-2011《商用車燃料消耗量測量方法》(以下簡稱“工況法”)，進行車輛燃料消耗量檢驗，申報工況法油耗值。

(二)自2012年7月1日起，新申報《公告》的上述產品(不包括自卸式汽車、城市客車)的工況法油耗值，應符合行業標準QC/T924-2011《重型商用車輛燃料消耗量限值(第一階段)》要求。不符合該限值要求的產品，不得列入《公告》。

(三)自2014年7月1日起，已列入《公告》的上述產品(不包括自卸式汽車、城市客車)的工況法油耗值，應符合行業標準QC/T924-2011《重型商用車輛燃料消耗量限值(第一階段)》要求。不符合該限值要求的產品，撤銷其《公告》。

二、工業和信息化部、交通運輸部共同確定承擔重型商用車輛油耗檢測工作的檢測機構，并認可其油耗檢測報告；成立聯合工作組，共同對重型商用車輛的油耗檢測工作進行監督管理。

經確認的檢測機構在進行樣車檢驗時，可進行工況法油耗或道路綜合法油耗檢驗。可以一并進行工況法油耗和道路綜合法油耗檢驗的，應一并進行檢測，不得要求企業重復送樣車，并按一次檢測收費。

三、有關工作要求有關車輛生產企業應在保證產品滿足重型商用車輛安全、環保等標準法規要求的基礎上，積極推進重型商用車輛節能技術的研究，提升重型商用車輛燃油經濟性水平，滿足有關燃料消耗量標準要求。

有關檢測機構應按照相關標準，加強重型商用車輛燃料消耗量檢驗能力的建設，完善相關檢驗設施，為企業提供嚴謹、科學、準確的檢測服務。

四、重型商用車輛生產企業申報《道路運輸車輛燃料消耗量達標車型表》的產品，應繼續按照交通運輸部《道路運輸車輛燃料檢測與監督管理辦法》(交通運輸部令2009年第11號)的要求執行，按照JT711-2008《營運客車燃料消耗量限值及測量方法》或JT719-2008《營運貨車燃料消耗量限值及測量方法》(以下簡稱“道路綜合法”)，進行燃料消耗量檢驗，申報道路綜合法油耗值。不符合該限值要求的產品，不得進入道路運輸市場。

事實上，雖然第一階段油耗限值標準即將實施，但仍面臨著諸多難點。測試多門、重復便是業界普遍擔心的重點。環境保護部機動車排污監控中心主任湯大鋼在接受本報記者采訪時坦陳，測油耗與測排放是完全不同的，目前的測試要分開實施。

這就會造成同一臺測試車輛要分開進行排放和油耗的測試，而企業在進行兩項測試時，一個要注重節能，一個側重排放，就會針對不同重點做技術調整。有業內人士認為，測試不應該兩者分開，而應一起做，但這需要兩個部門（工信部與環保部）進行協調。

業內人士坦陳，如果這一問題難以解決，則會在實施過程中出現問題。如果企業在做排放實驗時，為取得更好的成績，可能調整一下，把排放實驗做完后，再調整一下，做油耗實驗。很后的結果是，雖然這兩項測試都通過了，但當這臺車在實際駕駛中并沒有達到如測試時一樣的效果，生產一致性也難以實現。

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